鋼鐵行(hang)業發展(zhǎn)首先要(yao)化解産(chan)能過剩(shèng)

鋼(gāng)鐵行業(ye)發展首(shǒu)先要化(hua)解産能(neng)過剩

“種(zhǒng)種因素(sù)表明，下(xia)半年的(de)形勢不(bu)容樂觀(guan)，鋼鐵行(hang)業将仍(reng)然處在(zai)困境當(dāng)中。鋼鐵(tiě)行業的(de)改革創(chuàng)新内生(shēng)動力和(he)綠色發(fā)展雖然(rán)會繼續(xu)加強，但(dan)整體低(dī)效益的(de)局面不(bú)會改變(bian)。”12月6日，在(zài)中國鋼(gāng)鐵工業(ye)協會2015年(nian)第三次(cì)信息發(fā)布會上(shang)，中國鋼(gāng)鐵工業(ye)協會常(chang)務副會(hui)長朱繼(jì)民在答(dá)記者問(wen)時這樣(yang)預測下(xia)半年鋼(gang)鐵行業(ye)運行情(qíng)況。

　　朱繼(jì)民指出(chū)，産能過(guò)剩問題(ti)是制約(yue)鋼鐵行(háng)業健康(kāng)發展的(de) 突出的(de)問題。市(shi)場供應(yīng)過剩導(dao)緻低價(jià)競争，甚(shèn)至是嚴(yan)重的無(wú)序、惡意(yi)競争。如(rú)果不解(jie)決産能(neng)過剩問(wèn)題和重(zhong)大的結(jié)構性調(diào)整問題(ti)，行業很(hěn)難擺脫(tuō)困境。

　　宏(hong)觀經濟(jì)趨穩鋼(gāng)鐵依然(rán)嚴峻

　　朱(zhu)繼民說(shuo)：“上半年(nian)，國民經(jīng)濟增長(zhang)積極因(yin)素不斷(duan)增多，呈(chéng)現緩中(zhong)趨穩的(de)特點。但(dan)是，宏觀(guān)經濟趨(qū)穩并不(bu)代表鋼(gāng)鐵行業(ye)面臨的(de)形勢開(kāi)始向好(hǎo)。上半年(nián)，盡管全(quán)國粗鋼(gang)表觀消(xiao)費量持(chi)續下降(jiàng)，粗鋼産(chǎn)量也有(you)所下降(jiàng)，但是鋼(gang)材(2110, 36.00, 1.74%)供大(dà)于求的(de)矛盾仍(reng)然十分(fen)突出。這(zhe)導緻鋼(gang)材價格(gé)持續下(xia)跌，而鐵(tie)礦石價(jia)格出現(xian)了兩個(ge)多月的(de)上漲，鋼(gāng)鐵企業(yè)主營業(ye)務虧損(sǔn)嚴重，鋼(gāng)鐵行業(ye)面臨的(de)形勢仍(reng)然十分(fèn)嚴峻。”朱(zhu)繼民認(ren)爲，上半(ban)年鋼鐵(tiě)行業運(yun)行有以(yǐ)下特點(diǎn)：

　　粗鋼産(chan)量近20年(nián)以來 下(xia)降。上半(ban)年，全國(guo)粗鋼産(chan)量爲4.1億(yi)噸，同比(bi)下降1.3%，去(qu)年同期(qi)爲同比(bi)增長3%。全(quan)國粗鋼(gāng)産量近(jìn)20年來 下(xia)降，2014年很(hen)有可能(néng)是我國(guo)粗鋼産(chǎn)量進入(rù)峰值區(qu)的标志(zhì)。

　　鋼材消(xiāo)費進入(ru)峰值區(qu)。從曆史(shǐ)數據看(kan)，截至目(mu)前，2014年是(shì)粗鋼産(chan)量峰值(zhi)年，2013年是(shì)粗鋼表(biǎo)觀消費(fèi)峰值年(nián)。2013年粗鋼(gāng)表觀消(xiao)費量同(tóng)比增長(zhǎng)7.1%，2014年同比(bi)下降3.29%，2015年(nián)上半年(nian)同比下(xià)降4.71%。我國(guó)粗鋼表(biǎo)觀消費(fèi)量進入(ru)峰值區(qu)的特征(zheng)明顯，市(shi)場需求(qiu)大幅增(zēng)長已經(jing)成爲曆(li)史。

　　鋼材(cái)出口大(da)幅增長(zhǎng)。上半年(nian)，我國出(chu)口鋼材(cai)5240萬噸，同(tong)比增長(zhǎng)27.8%；進口鋼(gang)材665萬噸(dūn)，同比下(xià)降8.2%。上半(bàn)年累計(ji)淨出口(kou)鋼材折(she)合粗鋼(gang)4766萬噸，同(tong)比增加(jiā)1279萬噸。

　　鋼(gang)材價格(ge)持續創(chuàng)出新低(dī)。進入2015年(nian)，鋼材價(jià)格下跌(die)趨勢不(bu)但沒有(yǒu)減緩，反(fǎn)而加劇(jù)。今年初(chū)以來，國(guo)内鋼材(cái)綜合價(jià)格指數(shù)降幅已(yǐ)經超過(guo)去年全(quán)年的降(jiàng)幅，持續(xù)突破有(yǒu)指數記(ji)錄以來(lai)的低點(dian)，目前已(yǐ)經跌破(pò)63點。6月末(mo)平均價(jia)格與上(shang)年末相(xiàng)比，冷軋(zha)薄闆下(xia)降853元/噸(dūn)，鍍鋅闆(pǎn)下降851元(yuan)/噸，熱軋(zha)卷闆下(xià)降704元/噸(dun)，螺紋鋼(gāng)下降595元(yuán)/噸，高線(xiàn)下降564元(yuan)/噸。

　　鐵礦(kuàng)石價格(gé)與鋼材(cai)價格出(chū)現背離(lí)。4月份以(yi)後，鐵礦(kuàng)石價格(ge)向上反(fan)彈。根據(ju)中國鐵(tie)礦石價(jià)格指數(shu)，礦價已(yǐ)經由12月(yuè)6日的46.84美(mei)元/噸，上(shang)漲到6月(yuè)末的59.19美(mei)元/噸，漲(zhǎng)幅高達(da)26.4%，而同期(qī)國内鋼(gang)材綜合(he)價格指(zhǐ)數下跌(diē)10.2%，礦價與(yu)鋼價趨(qū)勢背離(lí)。7月份以(yǐ)來，鐵礦(kuàng)石價格(ge)快速下(xià)跌。12月6日(ri)跌至45.13美(mei)元/噸，再(zai)創新低(dī)，近期回(huí)升至50美(mei)元/噸左(zuo)右。雖然(ran)，鐵礦石(shi)價格出(chū)現了一(yī)波下跌(die)行情，但(dan)是仍然(ran)不能抵(dǐ)消鋼材(cai)價格下(xia)跌的影(yǐng)響。

　　主營(yíng)業務虧(kuī)損加劇(jù)。上半年(nian)，大中型(xing)鋼鐵企(qǐ)業實現(xiàn)銷售收(shou)入1.5萬億(yi)元，同比(bi)下降17.9%；實(shí)現利稅(shuì)390.5億元，同(tóng)比下降(jiàng)14.1%；實現利(lì)潤總額(é)16.4億元，而(er)主營業(yè)務虧損(sun)216.8億元，增(zēng)虧167.68億元(yuan)；虧損企(qi)業43戶，占(zhan)統計會(hui)員企業(ye)戶數的(de)42.6%，虧損企(qǐ)業産量(liang)占會員(yuan)企業鋼(gāng)産量的(de)36.8%；虧損企(qǐ)業虧損(sǔn)額185.5億元(yuan)，同比增(zeng)長98.5%。

　　企業(ye)之間已(yǐ)出現明(ming)顯分化(huà)。上半年(nian)，盈利前(qian)10名企業(yè)合計盈(yíng)利165.9億元(yuán)，同比增(zeng)長113.1%；虧損(sǔn)前10名企(qi)業合計(jì)虧損139.7億(yi)元，同比(bi)增長152.3%。縱(zòng)觀盈利(lì)企業特(tè)點，一是(shì)生鐵制(zhi)造成本(ben)較低，且(qiě)效益越(yue)好的企(qi)業降本(ben)增效力(lì)度越大(da)(僅煉鋼(gāng)生鐵制(zhi)造成本(ben)一項，企(qǐ)業間的(de)差距就(jiù)高達500元(yuán)/噸~900元/噸(dūn))；二是勞(lao)動生産(chǎn)率高，效(xiao)益較好(hǎo)的企業(yè)年人均(jun)産鋼普(pǔ)遍在800噸(dūn)以上，部(bù)分企業(ye)年人均(jun)産鋼量(liang)在1000噸左(zuo)右。勞動(dong)效率的(de)高低也(yě)反映出(chū)企業的(de)改革創(chuang)新水平(píng)和管理(li)效率。

　　短(duan)期内行(háng)業效益(yi)難以明(ming)顯提升(sheng)

　　朱繼民(min)總結了(le)鋼鐵行(hang)業運行(háng)中的困(kùn)難：

　　一是(shì)傳統用(yòng)鋼行業(ye)增速持(chí)續回落(luò)，鋼材需(xu)求持續(xu)下降。“上(shàng)半年，總(zǒng)的投資(zi)增速、第(dì)二産業(ye)的投資(zi)增速、消(xiao)耗鋼材(cai)的下遊(you)行業的(de)投資增(zēng)速和制(zhì)造業增(zeng)速的下(xià)降，綜合(hé)導緻鋼(gāng)材需求(qiu)的下降(jiang)。”

　　二是長(zhang)期的低(di)價格 損(sǔn)害了鋼(gang)鐵行業(yè)轉型升(shēng)級和創(chuàng)新發展(zhǎn)。目前，企(qǐ)業的運(yùn)行情況(kuang)較差，尤(yóu)其是困(kùn)難的企(qi)業越來(lai)越多，企(qǐ)業的現(xian)金流出(chū)現惡化(huà)，導緻在(zài)創新上(shàng)投入不(bú)足。

　　三是(shì)企業融(róng)資難、融(róng)資貴問(wen)題仍較(jiào)突出。

　　四(si)是鋼材(cái)出口大(da)幅增長(zhǎng)，貿易摩(mó)擦增加(jiā)。上半年(nián)，鋼材出(chū)口總量(liàng)同比增(zēng)長27.8%，但是(shi)出口總(zǒng)金額僅(jin)增長0.06%，1月(yuè)~6月份，鋼(gāng)材出口(kou)均價同(tong)比下降(jiang)172美元/噸(dun)，鋼材出(chū)口量大(da)、價低，引(yǐn)起有關(guān)國家和(hé)地區鋼(gāng)鐵同行(hang)對我國(guo)鋼材出(chū)口的普(pǔ)遍憂慮(lǜ)，也直接(jie)導緻針(zhēn)對我國(guo)鋼鐵産(chǎn)品的貿(mào)易摩擦(cā)不斷增(zēng)多。僅今(jīn)年上半(ban)年，針對(duì)我國鋼(gāng)鐵産品(pǐn)新發起(qǐ)的貿易(yi)救濟調(diào)查就多(duo)達8起，7月(yuè)份又增(zeng)加5起。

　　在(zai)分析以(yǐ)上困難(nán)時，朱繼(ji)民指出(chu)，“我們國(guó)家現在(zài)處于經(jing)濟發展(zhǎn)的轉折(she)時期和(he)新常态(tai)的調整(zheng)時期，必(bi)然伴随(suí)着一個(gè)長期、痛(tong)苦的過(guò)程，期望(wàng)短時間(jiān)之内獲(huò)得重大(da)的突破(pò)或者明(míng)顯的效(xiào)益提升(sheng)，是比較(jiào)困難的(de)。”

　　“一是由(yóu)于我國(guó)經濟增(zeng)長的動(dong)力結構(gou)正在轉(zhuǎn)化，第三(sān)産業發(fa)揮了重(zhòng)要的作(zuo)用，而第(dì)二産業(ye)下一步(bù)是着重(zhong)提高質(zhi)量，即如(rú)何真正(zheng)實現 制(zhi)造，向 發(fā)展。在這(zhè)一時期(qi)，鋼鐵的(de)消費市(shì)場和總(zong)量不會(huì)發生太(tài)大的變(bian)化，僅僅(jin)可能在(zai)一些領(lǐng)域和結(jie)構上發(fā)生一些(xiē)變化。二(er)是我國(guó)鋼鐵産(chǎn)能的過(guo)剩狀況(kuàng)不是短(duan)期内就(jiu)能夠消(xiao)除的，因(yīn)此，這種(zhong)市場供(gòng)應狀态(tài)下的低(di)價競争(zheng)，甚至是(shi)無序、惡(è)意競争(zheng)也很難(nán)改變。三(sān)是我國(guó)鋼材的(de)出口量(liang)現在已(yǐ)經非常(cháng)高了，想(xiang)繼續提(tí)高出口(kǒu)的數量(liàng)也比較(jiào)困難了(le)。”

　　因此，朱(zhu)繼民提(tí)出，鋼鐵(tiě)行業下(xià)半年要(yào)立足當(dāng)前，謀劃(huà)長遠，努(nu)力做好(hao)5項工作(zuò)：“ 一，要把(ba)防風險(xian)、控産量(liàng)、穩市場(chǎng)、增效益(yi)作爲全(quan)行業的(de)首要任(ren)務。第二(er)，要深入(rù)推進擴(kuò)大鋼結(jié)構應用(yong)等重點(dian)産業聯(lián)盟的工(gōng)作。第三(sān)，積極促(cù)進相關(guān)财稅政(zhèng)策落地(dì)實施。第(dì)四，加快(kuài)鋼鐵行(háng)業轉型(xing)升級，加(jia)快由制(zhi)造型向(xiang)制造服(fu)務型轉(zhuan)變。第五(wǔ)，不斷提(tí)升綠色(se)發展水(shui)平，實現(xiàn)與城市(shi)共融發(fa)展。”

　　化解(jie)産能過(guo)剩是 重(zhòng)要問題(tí)

　　目前，《鋼(gang)鐵工業(yè)轉型發(fa)展行動(dong)計劃(2015—2017)》仍(réng)在完善(shàn)中，尚未(wei)發布，但(dan)是朱繼(jì)民在發(fā)布會上(shàng)提出，鋼(gāng)鐵行業(yè)未來發(fā)展有幾(ji)個重點(diǎn)問題必(bì)須要把(bǎ)握：

　　一是(shì)如何化(huà)解嚴重(zhong)過剩的(de)産能。産(chan)能過剩(sheng)問題是(shì)制約鋼(gang)鐵行業(ye)健康發(fa)展的 突(tu)出的問(wèn)題。近期(qī)的化解(jie)産能任(rèn)務主要(yao)是針對(dui)少數省(sheng)區。但現(xiàn)在看，僅(jǐn)僅靠這(zhè)樣化解(jiě)是遠遠(yuǎn)不夠的(de)，因爲我(wǒ)國鋼鐵(tiě)産能過(guo)剩非常(chang)嚴重。“這(zhe)樣嚴重(zhong)過剩的(de)産能僅(jin)靠幾個(gè)地區有(you)限的數(shu)量分幾(ji)年完成(chéng)，遠遠解(jiě)決不了(le)産能過(guò)剩問題(ti)。我認爲(wèi)，如果我(wo)們的開(kai)工率不(bu)能達到(dao)80%左右，那(na)麽行業(ye)擺脫困(kùn)境幾乎(hū)是沒有(you)可能的(de)。所以，在(zài)化解産(chan)能過剩(shèng)的過程(cheng)中，還需(xu)要進一(yī)步出台(tái)一些必(bì)要的行(háng)政措施(shī)，包括經(jīng)濟措施(shī)。”

　　二是如(ru)何進行(hang)大的結(jie)構性的(de)重組，包(bāo)括區域(yù)結構、布(bu)局結構(gòu)和企業(ye)結構。尤(you)其是我(wo)國鋼鐵(tie)産業集(jí)中度太(tài)低，全國(guo)有500家~600家(jiā)生産企(qi)業，甚至(zhì)在市場(chang)不好的(de)時候進(jin)行無序(xù)的、惡性(xing)的競争(zheng)。如果行(hang)業結構(gou)、企業結(jié)構和空(kōng)間布局(ju)結構這(zhè)些大的(de)結構問(wèn)題不解(jiě)決的話(huà)，行業想(xiang)要走出(chū)困境也(yě)比較難(nan)。

　　三是如(rú)何加大(da)創新力(li)度。“十三(san)五”期間(jian)，中國的(de)鋼鐵企(qi)業必須(xu)要真正(zhèng)在創新(xin)上滿足(zu)國民經(jing)濟發展(zhan)的要求(qiú)，尤其是(shì)面向重(zhòng)點用鋼(gang)行業加(jiā)大創新(xīn)力度。目(mu)前，國家(jia)對創新(xīn)有政策(cè)支持，也(yě)采取了(le)很多措(cuo)施，但鋼(gang)鐵行業(ye)産業結(jié)構分散(sàn)，這種創(chuàng)新不能(néng)集中精(jing)力重點(dian)突破一(yī)些關鍵(jian)的工藝(yi)技術和(hé)裝備，因(yin)此，必須(xu)解決這(zhe)個問題(tí)。

　　四是如(rú)何進行(háng)綠色發(fa)展。近幾(jǐ)年中國(guó)鋼鐵行(hang)業的綠(lü)色發展(zhan)非常快(kuài)，我國的(de)污染物(wu)排放标(biao)準已經(jīng)高于國(guo)際标準(zhun)，但是，真(zhen)正實現(xian)綠色發(fa)展是一(yi)個長期(qī)的過程(chéng)，怎麽在(zài)綠色發(fā)展方面(miàn)走在前(qián)列，這也(ye)是需要(yào)努力的(de)一個方(fāng)向。

　　五是(shì)鋼鐵行(háng)業企業(ye)如何實(shí)施“走出(chū)去”戰略(lue)。中國的(de)鋼鐵行(hang)業要真(zhen)正在國(guo)際上形(xíng)成幾家(jiā)具有國(guó)際競争(zhēng)力、實現(xian)國際化(hua)經營的(de)企業，在(zai)國内形(xíng)成區域(yu)化競争(zheng)優勢的(de)企業，在(zài)專業化(huà)方面有(you)競争力(li)的主體(tǐ)企業，實(shí)現國際(ji)、國内市(shì)場的結(jié)合發展(zhan)。

　　“這就是(shi)我們實(shi)現鋼鐵(tiě)強國必(bi)須要走(zou)的路。”朱(zhu)繼民說(shuō)。